城阳法院与城阳区住建局诉调联动机制初见成效

近日，城阳法院依托与城阳区住建局建立的诉调联动机制，通过人民调解平台委托调解的方式，成功诉前化解了原告袁某与被告许某建设工程施工合同纠纷一案，当事人向城阳法院赠送“怀爱民之心，办利民之事”锦旗。

2020年9月20日，原被告签订《土建劳务承包合同》，约定由徐某为袁某承包建设某工业园的工程。袁某主张工程存在质量问题，起诉徐某因工程质量问题给其造成的损失。

法官主动作为，推动双方调解

因双方争议大、矛盾深，工程质量问题又比较专业复杂，故首次调解失败。袁某申请对涉案工程质量进行鉴定。办案法官张春贤立即组织双方进行证据交换，并主动到施工现场了解情况。过程中，发现工程总体完工情况尚可，但确实存房顶漏雨、墙壁渗水、地面和墙壁有裂缝等问题。法官一方面依据当事人的申请委托司法鉴定，但另一方面向当事人阐明司法鉴定需要经济成本和时间消耗，而本案工程并非存在严重的主体质量问题，建议当事人考虑自行评估维修花费，在工程款中扣除，这样既节约鉴定成本和时间，也省去了工程款案件中的执行程序，一次性解决问题。最终双方同意再次进入诉前调解程序。

调解员耐心调解，双方握手言和

再次委托调解后，张法官将证据交换笔录、现场勘查的情况、已生效的工程款判决内容等事项，与城阳区住建局特邀调解员做了详细交接，调解员熟悉建设工程领域专业知识，同时办案法官对案件涉及的专业法律问题进行指导。在组织的多轮调解中，特邀调解员针对本案提出了专业的意见建议，其耐心、细致、专业和负责任的工作态度，给当事人留下了深刻的印象。法官和调解员又和城阳法院司法鉴定中心沟通，将之前的鉴定申请撤回，为当事人剩下了四万元的鉴定费用。案件共经过四个月的调解，最终，原被告握手言和。因当事人对调解工作非常满意，于调解成功当天为调解员送去锦旗一面，为法院和住建局的诉调联动机制点赞。

建设工程类案件专业性强，当事人矛盾积压时间长，又往往需要司法鉴定，导致审判周期长，调解难度大。为破解该类案件的调解难题，城阳法院积极与城阳区住建局沟通协调，于2022年5月17日联合下发了《关于实施住房和城市建设行业经济纠纷诉前调解工作的实施意见》。本案的成功化解，是该文件实施以来，双方共同探索针对建设工程类案件诉前调解的成功尝试。双方将继续加强合作，不断强化诉源治理，将矛盾化解在诉前，促进案结事了。